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            【盤點】2020年畜牧業重大政策

            2021-1-13 13:52:09 次瀏覽


            前言

            2020年的畜牧業堪稱前所未有的變局,身在其中的每個人都必須直面挑戰。而面對行業的變化,從中央到地方的新政策也是層出不窮,令行業人士應接不暇。政策在解決行業問題的同時,也反過來深刻的改變了行業,2020年,哪一條政策對你的影響最大?不妨跟著四川省民生藥業企劃部小編的總結先來回顧一下。



            1
            中央一號文件

            2020年中央一號文件首提“豬糧安天下,加快恢復生豬生產”。嚴格落實扶持生豬生產的各項政策舉措,抓緊打通環評、用地、信貸等瓶頸;糾正隨意擴大限養禁養區和搞“無豬市”、“無豬縣”問題;嚴格執行非洲豬瘟疫情報告制度和防控措施,加快疫苗研發進程。

            其中在養殖用地方面,生豬養殖用地按農用地管理,不需辦理建設用地審批手續,允許生豬養殖用地使用一般耕地。生豬養殖圈舍、場區內通道及綠化隔離帶等生產設施用地,取消15畝上限規定,保障生豬養殖生產的廢棄物處理等設施用地需求。


            2
            單場最高500萬元的國家補貼

            在國家推出的各項政策中,真金白銀的生豬補貼總是最為搶眼。

            根據國家發改委和農業農村部聯合下發的《做好穩定生豬生產中央預算內投資安排工作的通知》,中央預算內投資對2020年底前新建、改擴建種豬場、規模豬場(戶),禁養區內規模養豬場(戶)異地重建等給予一次性補助,主要支持生豬規?;B殖場和種豬場建設動物防疫、糞污處理、養殖環境控制、自動飼喂等基礎設施建設。中央補助比例原則上不超過項目總投資的30%,最低不少于50萬元,最高不超過500萬元。

            2020年以生豬規?;B殖場為重點,擇優選擇100個生豬存欄量10萬頭以上的非畜牧大縣開展畜禽糞污資源化利用整縣推進,重點支持糞污收集、貯存、處理、利用設施建設。對符合條件的項目縣,中央投資補助比例不超過項目總投資的50%,最多不超過3000萬元。


            3
            飼料添加抗生素成為歷史,禁抗邁出關鍵一步

            根據國家農業農村部已發布的194號公告,自2020年1月1日起,我國飼料中全面禁止添加抗生素。

            畜禽養殖中,如果超量使用獸藥,甚至使用違禁藥品,會造成動物源食品中獸藥殘留超標,嚴重威脅我國動物源食品安全。為此國家先后制定了《遏制細菌耐藥國家行動計劃(2016—2020年)》《獸用抗菌藥使用減量化行動試點工作方案(2018—2021年)》等多項政策、法規規范抗生素的使用,遏制細菌耐藥發展與蔓延,保證我們食品安全。農業農村部發布的194號公告則是我國禁抗邁出的關鍵性一步。

            飼料中全面禁止添加抗生素,這要求我們要進一步提高動物營養與保健,調整飼料營養設計,選用新型綠色添加劑產品,提高養殖管理水平和生物安全體系建設,改善養殖環境,建設“替抗”方案,降低飼料“禁抗”后對養殖業的影響。


            4
            新《獸藥生產質量管理規范》于2020年6月1日起施行

            農業農村部公告第293號,自2020年6月1日起施行新《獸藥生產質量管理規范》。根據新《獸藥生產質量管理規范》要求,所有獸藥生產企業均應在2022年6月1日前達到新版獸藥GMP要求。新建獸藥生產企業以及獸藥生產企業改、擴建或遷址重建生產車間,均應符合新版獸藥GMP要求,獸藥生產許可證和獸藥GMP證書有效期為5年。新版獸藥GMP進一步明確了獸藥生產企業的主體責任,提高了企業生物安全控制要求,引入了質量風險量化管理,從而最大限度地保證獸藥產品質量,無論是硬件要求,還是軟件以及人員等方面均提高了行業準入門檻,對進一步提升獸藥產品質量、促進獸藥行業健康發展,以及提升獸藥行業管理能力等方面,都具有重要的現實意義。


            5
            土地環保有條件“放松”

            3月16日,國家發展改革委、農業農村部聯合印發了《關于支持民營企業發展生豬生產及相關產業的實施意見》,再次強調,落實生豬養殖用地政策,對于把不符合要求的耕地或其他土地劃入永久基本農田的,經縣級相關部門核實后允許發展生豬養殖,并結合永久基本農田核實整改工作,及時進行補劃,簡化和規范生豬養殖的環評管理,對于以環保名義擅自搞無豬市、無豬縣的,要堅決予以糾正。對5000頭以下生豬養殖場項目實行在線填寫環境影響登記表備案,無需辦理環評審批。


            6
            非洲豬瘟疫情應急實施方案(2020年版)

            為有效預防、控制和撲滅非洲豬瘟疫情,切實維護養豬業穩定健康發展,保障豬肉產品供給,根據《中華人民共和國動物防疫法》《中華人民共和國進出境動植物檢疫法》《重大動物疫情應急條例》《國家突發重大動物疫情應急預案》等有關規定,制定該實施方案,以便能夠進一步做好非洲豬瘟疫情防控工作,指導各地科學規范處置疫情。


            7
            農業農村部辦公廳關于強化生豬收購販運管理的通知

            為及時掌握生豬收購販運情況,切實規范生豬收購販運行為,加強生豬產地檢疫與運輸監管的銜接,降低非洲豬瘟疫情傳播風險,就強化生豬收購販運管理有關工作制定相關通知。

            一、加強生豬收購販運主體基礎信息管理

            各地要完善產地檢疫信息管理,自7月1日起,指導從事生豬收購販運的單位和個人通過微信小程序“牧運通”(以下簡稱“牧運通”)登記單位名稱或個人姓名、營業執照或身份證、單位地址或家庭住址、聯系方式等基礎信息,實行全國統一編碼。

            二、壓實生豬收購販運環節防疫主體責任

            三、加強生豬收購販運風險管理

            各地要按照《國務院辦公廳關于加強非洲豬瘟防控工作的意見》(國辦發〔2019〕31號)要求,加強生豬產地檢疫風險評估機制建設,強化生豬收購販運風險管理,及時將從事生豬收購販運的單位和個人的違法違規販運生豬情況錄入“牧運通”系統。


            8
            打持久戰、落實有效防控措施——非洲豬瘟防控強化措施指引

            當前我國非洲豬瘟防控工作雖然已經取得了積極成效,但病毒已在我國定殖并形成較大污染面,疫情發生風險依然較高,稍有松懈就可能反彈擴散,必須建立健全常態化防控措施。各地要切實增強打持久戰的思想認識,深入貫徹預防為主方針,在落實好現行有效防控措施基礎上,著力解決瞞報疫情、調運監管不力等突出問題,全面提高生豬全產業鏈風險閉環管理水平,重點強化十二項工作措施。


            9
            中南六省禁止外地生豬調入

            2020年11月30日起,中南六省全面禁止非中南區的生豬(種豬、仔豬除外)調入,中南各?。▍^)之間原則上不進行生豬(種豬、仔豬除外)跨?。▍^)調運。當區域內生豬及生豬產品供給不足或突發緊急情況時,在特定條件下,可啟動生豬“點對點”調運,直線距離原則上不超過1000 公里。


            10  
            農業農村部辦公廳關于開展嚴厲打擊生豬屠宰違法行為專項行動的通知

            今年以來,各地通過開展農產品質量安全專項整治“利劍”行動,查辦了一批屠宰環節違法案件、搗毀了一批私屠濫宰窩點、銷毀了一批問題產品,有力支持了全國非洲豬瘟防控和生豬生產恢復,有效保障了生豬產品質量安全。隨著冬季,特別是元旦春節消費旺季的到來,豬肉產品消費將進入高峰期,從近期各地案件查辦情況看,私屠濫宰等屠宰環節違法案件呈上升趨勢。為切實維護生豬屠宰行業秩序,保證生豬產品質量安全,保障節日期間豬肉消費安全和人民身體健康,農業農村部決定自2020年12月中旬到2021年2月中旬,在全國開展為期2個月的嚴厲打擊生豬屠宰違法行為專項行動。


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            關鍵詞:2020年畜牧業重大政策,四川省民生藥業

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